| 永昌县商务局深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段安排意见 |
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| 2009-07-21 10:04 文章来源：永昌县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
永昌县商务局深入学习实践科学发展观活动
试点工作学习调研阶段安排意见
根据县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组统一安排和《甘肃省永昌县深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》的要求，为扎实做好我局学习调研阶段的各项工作，顺利开展学习实践科学发展观活动，结合实际，提出如下安排意见。
一、总体要求
学习调研阶段是开展深入学习实践科学发展观活动的基础和先导，能否搞好学习调研阶段的各项工作，直接影响到整个学习实践活动的结果。为此，参学人员要按照科学发展观的要求，坚持把学习贯穿于整个学习实践活动的全过程，紧密联系工作实际，在学习中调研，在调研中学习，力求解放思想、提高认识，认清形势、找准问题。通过深入系统地学习调研，充分认识开展科学发展观的科学内涵和精神实质，增加贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应科学发展观的思想观念，进一步增加为人民群众服务的意识，切实把思想和行动统一到落实科学发展观上来，统一到中央的决策部署和省、市、县委的具体要求上来，推动经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
本阶段从4月3日开始至4月20日结束，共安排18天时间。
（一）动员安排部署（4月3日至4月4日）
1、成立组织机构，建立工作体系。成立商务局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，健全规章制度，制定工作流程，明晰工作职责，完善运行机制。由严好礼任组长，张万峰、李永兴、郭长福任副组长。领导小组下设办公室，张万峰同志兼任办公室主任，配备两名工作人员。要建立保障体系，确保资金、人员、车辆、办公场所及设施“五到位”；建立信息报送制度，确定专人反映动态，及时总结上报经验；建立工作例会制度，随时掌握工作进展，发现和解决工作中出现的问题，保证学习实践活动有序开展。
2、认真讨论研究，精心制定方案。局领导班子要在认真学习上级文件精神，组织专题讨论研究的基础上，根据《甘肃省永昌县深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求，结合实际，制定针对性强、操作性强的商务局《实施方案》和第一阶段《安排意见》，报县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室审批。
3、召开动员大会，做好思想发动。4月3日上午召开动员会议，广泛进行思想发动。动员会议由局机关全体党员、干部参加，并吸收部分群众代表参加，邀请县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室督查指导组参加并指导，局主要领导要亲自作动员部署，使每个党员、干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与学习实践活动的主动性和自觉性。同时，要充分利用开办宣传栏、编印简报信息和悬挂横幅等形式，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。
（二）集中封闭学习（4月5日至4月10日）
1、明确学习内容。组织党员干部认真学习《中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》、李源潮同志讲话和《科学发展观论述摘编》（试用本）、《永昌县深入学习实践科学发展观活动资料汇编》所列篇目，重点学习十七大报告、《党章》、胡锦涛同志有关科学发展观的重要论述、全国“两会”以及省市县重要会议精神，永昌县《实施方案》、《学习调研阶段安排意见》、县委陆书记在全县动员会上的重要讲话，并根据本单位工作实际，选学有关文章，组织深入讨论，提高学习的针对性。
2、组织开展学习。采取集中学习与分散学习相结合，读原文与听辅导相结合，理论学习与业务知识学习相结合的方法进行，以集中学习为主。集中学习要做到“五有五落实”。“五有”即：有专题、有讨论、有笔记、有心得、有载体。“五落实”即：一是人员落实。建立严格的学习考勤和监督检查制度，在保证党员干部人人参加的同时，其他干部职工也要参加，确保参学率。二是教材落实。在确保《永昌县深入学习实践科学发展观活动资料汇编》人手一套的同时，要根据实际需要，为学习对象提供必要的学习资料。三是计划落实。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室要结合实际，认真制订具体可行的学习计划，细化学习内容。四是时间落实。严格落实规定学时，集中学习不少于5天，时间不少于40个小时。坚持时间服从质量，学习篇目未完成、质量未达标的，要适当延长学习时间。五是措施落实。设置活动载体，丰富教育内容，增强学习效果。领导干部要带头学习、带头谈认识、带头作辅导、带头撰写体会文章，每个党员干部都要写读书笔记和心得体会。
3、创新学习方式。开展科学发展观专题辅导活动。积极参加县上统一组织的科学发展观专题辅导，局领导干部要在局机关党员中进行宣讲辅导，同时邀请县委讲师团深入局机关进行宣讲。主要领导要亲自撰写讲稿。宣讲结束后，将宣讲材料上报上一级活动领导小组办公室。同时，还要通过开展科学发展观座谈讨论、知识竞赛等活动丰富学习内容，提高学习实效。
4、组织理论测试。为检验学习效果，要组织一次理论测试。测试采取闭卷的形式，重点考察《读本》中所列内容，测试结束后要统一阅卷、评分，并将结果汇总上报县学习实践活动工作机构。
（三）深入调查研究（4月11日至4月18日）
1、确定调研专题。局领导班子和党员领导干部要按照“深入落实科学发展观，争创科学发展先进县”的要求，结合需要着重解决的问题，认真思考，分析形势，研究政策，谋划发展，围绕各自分管工作，提出前瞻性和针对性强的调研专题，并列出调研提纲，报县深入学习实践活动领导小组办公室备案。
2、开展调研活动。调研专题确定后，制定调研方案，深入基层开展“访民意、听民声、理思路、促发展”主题调研活动，形成调研报告。
3、组织研讨交流。调研报告形成后，局领导班子要召开调研报告研讨交流会，进行研讨交流。
（四）进行案例剖析（4月19日至4月20日）
局领导干部要结合分管工作和实际情况，选择一个企业、或一个项目、作为研究剖析对象，进行个案诊断和剖析，形成案例分析材料。对成功的个案，要具体分析出哪些方面符合科学发展观的要求，取得哪些比较明显的成效，原因是什么；对不成功的个案，要分析出哪些方面不符合科学发展观的要求，有哪些问题没有彻底解决，并深刻剖析问题存在的主客观原因；在深入剖析的基础上，提出科学发展的目标、思路和具体措施。
调研报告和案例分析材料，统一选用A4纸打印一式两份分别装订成册（附电子版），报县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室。
三、需要把握好的几个问题
（一）领导干部带头学习的问题。领导班子和领导干部要围绕“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的目标，带头精读重点内容，带头撰写读书笔记，带头进行宣讲辅导，带头开展调查研究，带头撰写调研报告和案例分析材料，带头研讨交流。要起好示范带头作用，真正做到真学、真懂、真信和真用。
（二）认真学习自我提高的问题。坚持正面教育为主，充分发挥党员和干部的主观能动性。党员、干部要自觉对照科学发展观的要求，看看自己的工作方法和措施哪些符合，哪些不完全符合，哪些不符合，找准问题，弄清原因，总结经验教训，明确努力方向。要在解决突出问题的过程中，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强科学发展的能力。通过自我学习、总结、提高，使贯彻落实科学发展观成为每个党员干部的自觉行动，真正做到心到、力到、功夫到，变为我要干、马上干、干就干好。
（三）解决工学矛盾的问题。要按照县委的要求，集中时间和精力，切实完成好学习调研阶段的任务。同时，要把学习实践活动同推进当前工作紧密结合起来，即不能脱离工作孤立地搞学习实践活动，也不能因为工作忙而不认真抓学习实践活动。要做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进、两提高。
（四）加强信息报送的问题。局学习活动办公室要认真学习总结学习实践活动中形成的新思路、新做法、新经验，对学习调研阶段要解决的问题、采取的措施、取得的成效、总结的典型经验等，要形成简报，及时报送。要加强对信息报送工作的领导，指定专人及时报送学习调研阶段的总体部署、工作方案、工作进展及工作总结等材料。
四、阶段总结和转段要求
学习调研阶段结束时，要分别对领导班子、党员领导干部及党员和干部的理论学习情况，包括通读、精读篇目，学习笔记和撰写的文章等进行一次检查，主要了解学习的时间是否得到保证，学习的内定是否落实，以及学习是否取得了预期的效果。具体包括：按规定认真学习指定的篇目，做学习笔记、撰写心得体会，调研报告和案例分析材料；通过学习调研，是否转变了不适应不符合科学发展观的思想观念，是否联系思想实际有针对性地进行思考，初步查找到领导班子和党员干部在推动科学发展上存在的突出问题。要在认真总结本阶段工作，并对下一阶段作出初步安排的基础上，向县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室提出转段申请，同意后即召开会议进行阶段小结和转段动员。
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